У Національній академії під час Всеукраїнської науково-практичної конференції науковці, експерти та фахівці обговорили питання стану, викликів та перспектив розвитку публічного врядування в Україні

25 травня 2018 року у Національній академії державного управління при Президентові України відбулася Всеукраїнська науково-практична конференція за міжнародною участю «Публічне врядування в Україні: стан, виклики та перспективи розвитку», присвячена 100-річчю державної служби в Україні.

У заході взяли участь президент Національної академії Василь Куйбіда, голова Національного агентства України з питань державної служби Костянтин Ващенко, Надзвичайний і Повноважний Посол Ісламської Республіки Афганістан в Україні Сардар Мохаммад Рахман Огли, Надзвичайний і Повноважний Посол Республіки Корея в Україні Лі Янг-Гу, перший заступник Міністра культури України Світлана Фоменко, виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан, програмний координатор Лабораторії законодавчих ініціатив Тетяна Чернуха, представники центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, вітчизняні й міжнародні фахівці та експерти з питань публічного врядування, представники громадських організацій, а також закладів вищої освіти і науково-дослідних установ України та іноземних держав.

Конференція була присвячена обговоренню стану, викликів та перспектив подальшої розбудови дієвої системи публічного врядування в Україні. Співорганізаторами заходу виступили Представництво Фонду Ганса Зайделя в Україні, а також Асоціація міст України.

Актуальність теми конференції визначено суспільною значимістю її проблемних питань. Такий дискусійний майданчик став, насамперед, інструментом, спрямованим на обґрунтування пріоритетних напрямів упровадження дієвих реформ системи державного управління й місцевого самоврядування та розбудови дієвої системи публічного врядування для забезпечення реалізації економічної, соціальної, політичної та духовно-культурної модернізації України, досягнення вищого рівня її національної безпеки, прискорення її руху шляхом євроінтеграції, завдяки чому лише й можна розкрити інтелектуально-творчий потенціал української нації, утвердити в нашій державі європейські стандарти суспільних відносин.

Перед початком роботи заходу учасникам було презентовано наукові здобутки Національної академії, Дніпропетровського, Львівського, Одеського та Харківського регіональних інститутів державного управління академії.

Відкриваючи роботу Всеукраїнської науково-практичної конференції за міжнародною участю, президент Національної академії Василь Куйбіда відзначив актуальність тематики конференції з огляду на важливість побудови публічного врядування в Україні, що передбачає кардинальну зміну ролі державного управління, викликану необхідністю переходу від системи, в якій є лише інструментом влади та держави, до системи, в якій рішення приймаються і виконуються спільно з органами державної влади, місцевого самоврядування, громадськими організаціями і бізнес-середовищем. Сьогодні, за словами Василя Куйбіди, є необхідність у здійсненні ефективної реформи системи державного управління та місцевого самоврядування, які сприятимуть реалізації економічної, соціальної, політичної та духовно-культурної модернізації України, досягненню належного рівня національної безпеки та утвердженню європейських стандартів життя.

Із вітальними словами до учасників звернулися Надзвичайний і Повноважний Посол Республіки Корея в Україні Лі Янг-Гу, перший заступник Міністра культури України Світлана Фоменко.

Президент Національної академії презентував наукову доповідь «Реформа системи державного управління та місцевого самоврядування в Україні: стан, виклики, перспективи здійснення», підготовлену колективом Національної академії, у якій здійснено аналіз стану, суперечностей, проблем і викликів, пов’язаних із реформуванням системи державного управління та місцевого самоврядування в Україні.

Про майбутнє глобального урядування розповів під час свого виступу Костянтин Ващенко, голова Національного агентства України з питань державної служби. За словами пана Ващенка, глобалізація створила величезні нові вимоги для міжнародного співробітництва, зокрема економічні, безпекові та соціальні. Їх вирішення вимагає нових ідей, нової стратегії, нових інститутів, нових форм глобальної кооперації. Роль України в умовах глобалізації полягає у кооперації та пошуку партнерів.

У своїй доповіді Надзвичайний і Повноважний Посол Ісламської Республіки Афганістан в Україні Сардар Мохаммад Рахман Огли акцентував увагу на важливості формування нових підходів по публічного управління, розвитку демократії, громадянського суспільства як ініціативної та відповідальної сили, що зумовлює необхідність модернізації системи державного управління. Запровадження системних реформ є необхідністю не тільки для України, але й для Ісламської Республіки Афганістан.

Законодавчі проблеми реформування служби в органах місцевого самоврядування в контексті децентралізації публічної влади в Україні порушив у своїй доповіді виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан.

Програмний координатор Лабораторії законодавчих ініціатив Тетяна Чернуха представила учасникам зібрання тіньовий звіт «Реформа державної служби та державного управління в Україні в 2017 році». Тіньовий звіт оцінює прогрес у здійсненні ключових реформ у сфері державного управління та державної служби України, що були визначені новою редакцією Закону України «Про державну службу». Звіт аналізує проблемні аспекти впровадження реформи державного управління; розглядає проблемні аспекти формування, координації державної політики та стратегічного планування; досліджує проблеми розвитку державної служби та управління персоналом; аналізує проблемні аспекти підзвітності та інституційної архітектури системи центральних органів виконавчої влади.

 До участі у роботі науково-практичної конференції долучився професор факультету економіки Університету Кобе Гакуїн (Японія) Окабе Йосіхіко.

Віце-президент Національної академії Марина Білинська презентувала учасникам конференції термінологічний словник “Публічне управління”, що став першим в Україні фундаментальним виданням, у якому розкривається термінологічна система публічного управління. Вона охоплює більшість термінів, що відображають різні аспекти теорії і практики публічного управління.

У рамках конференції відбулися секційні засідання, круглі столи, зокрема: «Публічна політика в Україні: проблеми та перспективи розвитку»; «Інституціональні практики публічної політики і управління»; «Публічне управління економічними процесами: потенціал, можливості, перспективи»; «Реформування публічної влади на місцевому рівні»; «Цифровізація публічного врядування: перспективи в ЄС та Україні»; «Професіоналізація публічної служби в контексті сучасних викликів та реформ»; «Особливості публічного врядування в Україні в умовах збройної агресії РФ» тощо.

Під час роботи круглих столів відбулося обговорення актуальних питань щодо управління та фінансування системи охорони здоров’я України в умовах реформ; механізмів запобігання політичній корупції у системі представницької влади; соціогуманітарного вектору публічного врядування тощо.

У рамках роботи конференції відбулося засідання Постійної комісії Вченої ради Національної академії з координації надання методичної допомоги регіональним та галузевим закладам підвищення кваліфікації.

За результатами роботи щорічної Всеукраїнської науково-практичної конференції за міжнародною участю «Публічне врядування в Україні: стан, виклики та перспективи розвитку» підготовлено рекомендації щодо пріоритетних напрямів розбудови дієвої системи публічного врядування в Україні